Emeklilere ve 65 yaş aylığı alan ihtiyaç sahibi vatandaşlara kış aylarında düzenli ısınma desteği verilmesini öngören kanun teklifi Türkiye Büyük Millet Meclisine sunuldu. Teklife göre belirli emekliler, malullük aylığı ve sürekli iş göremezlik geliri alanlar ile 65 yaş aylığı alan hak sahiplerine, ekim-mart döneminde altı ay boyunca ödeme yapılabilecek. Güncel memur aylık katsayısıyla hesaplanan aylık alt sınır 1.575,51 TL olurken, düzenleme henüz yasalaşmadı.
İçindekiler
- Isınma Yardımı Kimlere Verilecek?
- 1. Emekliler, Malullük Aylığı ve Sürekli İş Göremezlik Geliri Alanlar
- 2. 65 Yaş Aylığı Alan İhtiyaç Sahibi Vatandaşlar
- Isınma Yardımı Ne Kadar Olacak? 1.575,51 TL Hesaplaması
- Isınma Yardımı Hangi Aylarda Ödenecek?
- Isınma Yardımı İçin Başvuru Yapılacak mı?
- Emekliler İçin SGK Tarafından Ödeme Öngörülüyor
- 65 Yaş Aylığı Alanlara Bakanlık Ödeme Yapacak
- Isınma Yardımı Diğer Sosyal Destekleri Etkileyecek mi?
- Isınma Yardımı Teklifi Yasalaştı mı? Son Durum Ne?
- Emeklilere Isınma Yardımı Ne Zaman Başlayacak?
Kış aylarında artan doğalgaz, elektrik, kömür ve odun giderlerine karşı emeklileri ve ihtiyaç sahibi yaşlıları desteklemeyi amaçlayan yeni bir kanun teklifi Meclis gündemine taşındı. CHP Balıkesir Milletvekili Serkan Sarı’nın ilk imza sahibi olduğu düzenleme, 9 Ekim 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu.
2/3947 esas numarasıyla kaydedilen teklif, 14 Ekim 2026 itibarıyla Plan ve Bütçe Komisyonunda bulunuyor. Düzenleme kabul edilip yürürlüğe girerse belirlenen şartları taşıyan vatandaşlara, maaş veya gelir ödemelerine ek olarak ısınma yardımı yapılması öngörülüyor.
Ancak ısınma yardımı henüz yürürlüğe girmiş bir hak değil. Yeni düzenleme kapsamında ödeme başlamadığı gibi başvuru süreci de açılmış değil.
Isınma Yardımı Kimlere Verilecek?
TBMM’ye sunulan teklif, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 2022 sayılı Kanun’da değişiklik yapılmasını içeriyor.
Teklifte ısınma desteğinden yararlanması öngörülen iki ayrı hak sahibi grubu bulunuyor.
1. Emekliler, Malullük Aylığı ve Sürekli İş Göremezlik Geliri Alanlar
5510 sayılı Kanun’da yapılması önerilen değişiklikle aşağıdaki kişilerin destek kapsamına alınması amaçlanıyor:
- 5510 sayılı Kanun kapsamında yaşlılık aylığı alanlar,
- Önceki sosyal güvenlik kanunları kapsamında yaşlılık aylığı alanlar,
- Malullük aylığı alanlar,
- Sürekli iş göremezlik geliri alanlar.
Bununla birlikte teklif önemli bir istisna içeriyor.
5510 sayılı Kanun’un 43. maddesinde sayılanlar kapsam dışında tutuluyor.
Söz konusu madde; Cumhurbaşkanlığı, TBMM Başkanlığı, Başbakanlık, Cumhurbaşkanı yardımcılığı, bakanlık ve TBMM üyeliği gibi görevler kapsamında bağlanan özel nitelikteki aylıkları düzenliyor. Teklifte bu madde kapsamında sayılanlar için istisna öngörülüyor.
Ayrıca teklifin emeklilere ilişkin bu bölümünde genel bir 65 yaş şartı bulunmuyor. Yaşlılık veya malullük aylığı ile sürekli iş göremezlik geliri kapsamı esas alınıyor.
2. 65 Yaş Aylığı Alan İhtiyaç Sahibi Vatandaşlar
Teklifin ikinci bölümü, 2022 sayılı Kanun’un 1. maddesi kapsamında aylık bağlanan vatandaşları ilgilendiriyor.
Buna göre;
- 65 yaşını doldurmuş olmak,
- 2022 sayılı Kanun kapsamında yaşlı aylığı almak,
- Muhtaçlık koşullarını taşımaya devam etmek
ısınma yardımından yararlanabilmek için esas alınan şartlar arasında bulunuyor.
Bu nedenle düzenleme, 65 yaşını dolduran bütün vatandaşlara koşulsuz yardım verilmesini öngörmüyor. 2022 sayılı Kanun kapsamında yaşlı aylığı alıyor olmak ve muhtaçlık durumunun devam etmesi gerekiyor.
Isınma Yardımı Ne Kadar Olacak? 1.575,51 TL Hesaplaması
Kanun teklifinde yardım için doğrudan sabit bir lira tutarı belirlenmiyor. Bunun yerine memur aylık katsayısına bağlı bir alt sınır getiriliyor.
Teklife göre aylık ısınma desteği, 1.000 gösterge rakamının ilgili dönemde geçerli memur aylık katsayısıyla çarpılması sonucu bulunan tutardan az olamayacak.
Hazine ve Maliye Bakanlığının 3 Temmuz 2026 tarihli genelgesine göre, 2026 yılının temmuz-aralık döneminde geçerli memur aylık katsayısı 1,575512 olarak uygulanıyor.
Bu katsayı esas alındığında hesaplama şöyle:
| Hesaplama kalemi | Değer |
|---|---|
| Gösterge rakamı | 1.000 |
| Memur aylık katsayısı | 1,575512 |
| Hesaplanan aylık alt sınır | 1.575,51 TL |
Dolayısıyla düzenleme mevcut haliyle yasalaşır ve 2026’nın ikinci yarısındaki katsayı uygulanırsa aylık ısınma yardımının alt sınırı 1.575,51 TL olacak.
Burada dikkat edilmesi gereken ayrıntı, teklifin yardımın en az ne kadar olacağını belirlemesidir. Kesin ödeme tutarı ve uygulama ayrıntıları henüz karara bağlanmış değil.
Isınma Yardımı Hangi Aylarda Ödenecek?
Teklif, yardımın yalnızca belirli kış aylarında verilmesini öngörüyor.
Düzenlemenin mevcut metnine göre destek, her yıl şu altı ayı kapsayacak:
| Ödeme dönemi | Aylık yardımın hesaplanması |
|---|---|
| Ekim 2026 | 2026 katsayısıyla en az 1.575,51 TL |
| Kasım 2026 | 2026 katsayısıyla en az 1.575,51 TL |
| Aralık 2026 | 2026 katsayısıyla en az 1.575,51 TL |
| Ocak 2027 | Yeni dönem katsayısına göre |
| Şubat 2027 | Yeni dönem katsayısına göre |
| Mart 2027 | Yeni dönem katsayısına göre |
Tablodaki tutarlar, teklifin mevcut haliyle yürürlüğe girmesi halinde uygulanabilecek alt sınırları gösteriyor; kesinleşmiş ödeme takvimi veya kazanılmış hak anlamına gelmiyor.
Özellikle Ocak 2027 döneminde memur aylık katsayısının değişmesi halinde yardımın alt sınırı da yeniden hesaplanacak.
Bu nedenle altı aylık dönemde bütün hak sahiplerine sabit olarak 9.450 TL ödeneceğini söylemek doğru değil.
Düzenlemenin yürürlüğe giriş tarihi de önemli. Teklif henüz yasalaşmadığından Ekim 2026’dan itibaren kesin ödeme yapılacağını veya geçmiş aylar için geriye dönük ödeme gerçekleştirileceğini söylemek mümkün değil.
Isınma Yardımı İçin Başvuru Yapılacak mı?
Kanun teklifinin dikkat çeken maddelerinden biri, yardımın ayrıca başvuru aranmadan ödenmesini öngörmesi.
Teklifte iki hak sahibi grubu için farklı ödeme kurumları belirleniyor.
Emekliler İçin SGK Tarafından Ödeme Öngörülüyor
5510 sayılı Kanun kapsamındaki hak sahipleri için yardımın Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından gelir veya aylık ödemeleriyle birlikte verilmesi planlanıyor.
Bu gruptaki yardımlara ilişkin uygulama usullerinin SGK tarafından, Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak belirlenmesi öngörülüyor.
Ödemeler için gerekli kaynağın Hazine tarafından karşılanması teklif ediliyor.
65 Yaş Aylığı Alanlara Bakanlık Ödeme Yapacak
2022 sayılı Kanun kapsamında yaşlı aylığı alan vatandaşlar için yardımın Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından yapılması öngörülüyor.
Bu gruptaki ödemelerin de mevcut aylık ödemeleriyle birlikte, ayrıca başvuru aranmadan gerçekleştirilmesi planlanıyor.
Gerekli kaynağın Bakanlık bütçesinden karşılanması ve uygulama ayrıntılarının Bakanlık tarafından belirlenmesi teklif ediliyor.
Ancak bu hükümler henüz yürürlükte bulunmuyor. Vatandaşların söz konusu yeni yardım için e-Devlet üzerinden başvuru yapabilecekleri açıklanmış değil.
Isınma Yardımı Diğer Sosyal Destekleri Etkileyecek mi?
Kanun teklifinde mevcut sosyal yardım haklarının korunmasına yönelik hükümler de bulunuyor.
5510 sayılı Kanun kapsamındaki hak sahipleri için önerilen düzenlemeye göre ısınma yardımı:
- Gelir vergisine tabi tutulamayacak.
- Haczedilemeyecek.
- Diğer sosyal yardımların kesilmesine veya azaltılmasına gerekçe oluşturamayacak.
- Emekli aylığı veya sürekli iş göremezlik gelirinden bağımsız bir sosyal destek niteliği taşıyacak.
2022 sayılı Kanun kapsamında yaşlı aylığı alanlar için ise daha ayrıntılı koruma hükümleri öneriliyor.
Buna göre ısınma yardımı, muhtaçlık durumunun değerlendirilmesinde gelir sayılmayacak. Diğer sosyal yardımlardan yararlanma hakkını ortadan kaldırmayacak, haczedilemeyecek ve herhangi bir vergi veya kesintiye tabi tutulamayacak.
Bu hükümler de teklifin kabul edilmesi durumunda uygulanabilecek düzenlemeleri ifade ediyor.
Isınma Yardımı Teklifi Yasalaştı mı? Son Durum Ne?
14 Ekim 2026 itibarıyla ısınma yardımını düzenleyen kanun teklifi henüz yasalaşmadı.
TBMM’nin resmî kayıtlarına göre süreç şöyle:
| Süreç | Durum |
|---|---|
| Teklifin TBMM’ye sunulması | 9 Ekim 2026 |
| Teklif numarası | 2/3947 |
| Esas komisyona havale | 13 Ekim 2026 |
| Plan ve Bütçe Komisyonu | Komisyonda |
| Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu | Tali komisyonda |
| Genel Kurulda kabul | Henüz gerçekleşmedi |
| Yürürlük | Henüz başlamadı |
Teklifin yasalaşabilmesi için gerekli yasama aşamalarının tamamlanması gerekiyor. TBMM’de kabul edilerek kanunlaşması ve Resmî Gazete’de yayımlanması halinde yürürlük hükümleri uygulanabilecek.
Mevcut teklifin üçüncü maddesinde, düzenlemenin yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmesi öngörülüyor.
Teklifin güncel durumuna TBMM 2/3947 sayılı kanun teklifi sayfasından ulaşılabiliyor.
Emeklilere Isınma Yardımı Ne Zaman Başlayacak?
Şu anda ısınma yardımı için kesinleşmiş bir başlangıç veya ödeme tarihi bulunmuyor.
Kanun teklifinin komisyondaki değerlendirmesi, olası değişiklikleri ve Genel Kurul süreci yardımın uygulanıp uygulanmayacağını belirleyecek.
Teklifin kabul edilmesi durumunda ısınma yardımının tutarı, ödeme koşulları ve uygulama esasları hakkında ilgili kurumlar tarafından ayrıntılı duyurular yapılması beklenebilecek.
Emeklilere yönelik destekler, 65 yaş aylığı, sosyal yardımlar ve TBMM’deki kanun tekliflerine ilişkin güncel gelişmeleri İşin Olsa üzerinden takip edebilir, önemli duyurulardan haberdar olmak için İşin Olsa mobil uygulamasını indirebilirsiniz.
