Engelli çalışanların emeklilik koşullarını ilgilendiren yeni bir kanun teklifi TBMM’ye sunuldu. Ekim 2008 öncesinde sigortalı olanların vergi indirimiyle emeklilik haklarının korunmasını amaçlayan düzenlemede, daha önce reddedilen başvuruların yeniden incelenmesi de öneriliyor. 2/3964 esas numaralı teklif Plan ve Bütçe Komisyonunda bulunuyor. Peki mevcut emeklilik şartları nasıl uygulanıyor ve teklif kabul edilirse neler değişebilir?

İçindekiler

Engelli Emekliliği İçin TBMM’ye Yeni Teklif Sunuldu
15 Ocak 2025’te Engelli Emekliliğinde Ne Değişti?
2026 Yılında Engelli Çalışanlar Kaç Günle Emekli Olabiliyor?
Reddedilen Emeklilik Başvuruları Yeniden İncelenecek mi?
Vergi İndirimi Belgesi Yeniden Esas Alınacak mı?
Kontrol Muayenelerinde Değişiklik Öneriliyor
Kanun Teklifi Ne Zaman Yasalaşacak?
Engelli Emekliliğinde Bundan Sonra Ne Olacak?
📲 Artık haberler size gelsin

Engelli çalışanların emeklilik işlemlerinde 15 Ocak 2025 tarihinde yürürlüğe giren kanun değişikliğinin ardından başlayan tartışmalar devam ediyor.

7538 sayılı Kanun ile Ekim 2008 öncesinde sigortalı olan bazı çalışanların vergi indirimi belgesine dayanarak emeklilik başvurusu yapmasına ilişkin uygulama değiştirilmişti.

Yeni sistemde emeklilik başvurularında Sosyal Güvenlik Kurumunun çalışma gücü kaybına ilişkin değerlendirmeleri esas alınmaya başlandı.

Bu değişikliğin ardından engelli çalışanların önceki haklarının korunmasına yönelik talepler TBMM’ye taşındı.

19 Ekim 2026 tarihinde sunulan yeni kanun teklifi de bu kapsamda dikkat çekiyor.

Engelli Emekliliği İçin TBMM’ye Yeni Teklif Sunuldu

DEM Parti Diyarbakır Milletvekili Serhat Eren tarafından hazırlanan 2/3964 esas numaralı kanun teklifi, 19 Ekim 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu.

Teklifin amacı, 2008 yılı Ekim ayından önce sigortalı olan ve eski sosyal güvenlik mevzuatındaki vergi indirimi esaslı emeklilik koşullarından yararlanabilecek kişilerin haklarının korunması.

Düzenleme ayrıca bu koşulları daha sonra sağlayacak çalışanların durumunun değerlendirilmesini ve daha önce reddedilen emeklilik başvurularının yeniden incelenmesini öngörüyor.

TBMM’nin resmî kayıtlarında teklifin durumu şöyle:

Kanun teklifi bilgisi	Açıklama
Esas numarası	2/3964
TBMM’ye sunulma tarihi	19 Ekim 2026
Teklif sahibi	Serhat Eren
Esas komisyon	Plan ve Bütçe Komisyonu
Komisyona sevk tarihi	21 Ekim 2026
Son durum	Komisyonda
Yasalaştı mı?	Hayır

Bu nedenle teklif, yürürlüğe girmiş yeni bir emeklilik hakkı olarak değerlendirilemez.

15 Ocak 2025’te Engelli Emekliliğinde Ne Değişti?

Engelli emekliliğindeki tartışmanın temelinde 7538 sayılı Kanun bulunuyor.

15 Ocak 2025 tarihinde yürürlüğe giren düzenlemeyle, Ekim 2008 öncesinde sigortalı olan 4/A kapsamındaki çalışanların vergi indirimi belgesine dayanarak emeklilik hakkı elde etmesine ilişkin eski uygulama değiştirildi.

Daha önce belirli sigortalılık süresi ve prim günü koşullarını tamamlayan çalışanlar, engellilik nedeniyle vergi indirimi hakkı üzerinden emeklilik başvurusunda bulunabiliyordu.

Yeni düzenlemede ise 15 Ocak 2025 ve sonrasında başvuranlar için SGK’nın çalışma gücü kaybı değerlendirmesi esas alınıyor.

Böylece vergi indirimi belgesinin bulunması, tek başına eski mevzuat hükümleriyle emekli olmaya yeterli olmaktan çıktı.

2026 Yılında Engelli Çalışanlar Kaç Günle Emekli Olabiliyor?

SGK’nın 2025/4 sayılı Genelgesinde, Ekim 2008 öncesinde sigortalı olup 15 Ocak 2025 ve sonrasında başvuran belirli 4/A sigortalıları için uygulanacak koşullar açıklanıyor.

Bu kapsamdaki çalışma gücü kaybı oranına göre emeklilik koşulları şöyle:

SGK tarafından belirlenen çalışma gücü kaybı	Sigortalılık süresi	Prim günü
%40–49	18 yıl	4.100 gün
%50–59	16 yıl	3.700 gün

Bu koşullar, söz konusu tarih ve sigortalılık statüsündeki kişiler için düzenlenen özel emeklilik hükümlerine ilişkin.

Her engelli çalışana aynı şartların uygulandığı anlamına gelmiyor.

Sigortalılık başlangıcı, sigortalılık statüsü, SGK’nın belirlediği çalışma gücü kaybı oranı ve diğer yasal koşullar emeklilik hakkını etkiliyor.

Ayrıca kişinin mevcut engelli sağlık kurulu raporundaki oran ile SGK tarafından emeklilik yönünden belirlenen çalışma gücü kaybı oranı aynı olmak zorunda değil.

Reddedilen Emeklilik Başvuruları Yeniden İncelenecek mi?

TBMM’ye sunulan teklifin en çok merak edilen bölümlerinden biri, daha önce reddedilmiş emeklilik başvurularının durumu.

Teklifin resmî özetinde, eski mevzuattaki hakların korunmasının yanında bu kapsamda reddedilen başvuruların yeniden incelenmesinin amaçlandığı belirtiliyor.

Bu yaklaşım, özellikle 2025 yılında yürürlüğe giren değişiklikten sonra emeklilik başvurusu yapan ancak aylık bağlanmayan çalışanları ilgilendiriyor.

Ancak başvuruların yeniden incelenmesine ilişkin uygulama henüz başlamadı.

Çünkü teklif hâlâ komisyon aşamasında bulunuyor.

Düzenleme yasalaşmadığı sürece reddedilen bütün başvuruların otomatik olarak yeniden değerlendirileceği söylenemez.

Vergi İndirimi Belgesi Yeniden Esas Alınacak mı?

Teklifin temel hedeflerinden biri, 2008 öncesi sigortalıların eski vergi indirimi esaslı emeklilik haklarının korunması.

Bu yönüyle düzenleme, 15 Ocak 2025 tarihinde değiştirilen sistemin belirli çalışanlar açısından yeniden ele alınmasını amaçlıyor.

Ancak teklifin TBMM’ye sunulması, eski uygulamanın kendiliğinden geri geldiği anlamına gelmiyor.

Şu anda yürürlükte bulunan SGK hükümleri uygulanmaya devam ediyor.

Teklifin komisyonda değiştirilmesi, kabul edilmesi veya reddedilmesi mümkün.

Kontrol Muayenelerinde Değişiklik Öneriliyor

Kanun teklifinde yalnızca ilk emeklilik başvurularına ilişkin hükümler bulunmuyor.

Daha önce emekli aylığı bağlanan kişilerin kontrol muayenelerine ilişkin esasların açıklığa kavuşturulması da hedefleniyor.

Kontrol muayeneleri, belirli koşullarda sigortalıların çalışma gücü kaybı durumunun yeniden değerlendirilmesi amacıyla gerçekleştiriliyor.

Bu işlemler, ilgili kişinin aylığının devam edip etmeyeceği üzerinde etkili olabiliyor.

Yeni teklifin amacı, bu süreçte uygulanacak kuralların daha açık hale getirilmesi.

Ancak bu konuda da yürürlüğe girmiş yeni bir değişiklik bulunmuyor.

Kanun Teklifi Ne Zaman Yasalaşacak?

TBMM’nin 10 Kasım 2026 itibarıyla erişilebilen resmî kayıtlarında 2/3964 esas numaralı teklifin Plan ve Bütçe Komisyonunda bulunduğu görülüyor.

Teklifin kabul edilmesine ilişkin kesinleşmiş bir tarih açıklanmadı.

Kanunlaşma süreci için ilgili komisyonlarda değerlendirme yapılması, teklifin gerekli yasama aşamalarından geçmesi ve kabul edilen düzenlemenin Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.

Dolayısıyla engelli emekliliğinde eski vergi indirimi sisteminin geri getirildiği veya reddedilen başvuruların yeniden açıldığı yönündeki açıklamalara temkinli yaklaşılması gerekiyor.

Mevcut emeklilik koşulları bakımından SGK’nın yürürlükteki düzenlemeleri geçerliliğini koruyor.

Engelli Emekliliğinde Bundan Sonra Ne Olacak?

2008 öncesinde sigortalı olan engelli çalışanların emeklilik koşullarına ilişkin tartışmalar, yeni kanun teklifiyle TBMM sürecine taşındı.

Düzenlemede eski hakların korunması, reddedilen başvuruların yeniden incelenmesi ve kontrol muayenesi uygulamalarının açıklığa kavuşturulması hedefleniyor.

Bununla birlikte teklif henüz kanunlaşmadığı için yeni bir başvuru hakkı veya değişmiş prim şartı yürürlüğe girmiş değil.

Engelli emekliliğinde belirleyici gelişme, teklifin TBMM’deki değerlendirme süreci ve kabul edilmesi halinde son metinde hangi hükümlere yer verileceği olacak.