2000–2008 yılları arasında sigorta girişi bulunan milyonlarca çalışanı ilgilendiren yeni bir emeklilik düzenlemesi Türkiye Büyük Millet Meclisine sunuldu. 26 Ekim 2026 tarihli kanun teklifinde, prim ve sigortalılık süresini tamamladığı halde yaş şartına takılan kişilere emeklilik hakkı verilmesi öngörülüyor. Ancak teklifin gerekçesinde kademeli emeklilikten söz edilirken kanun maddesinde yaş şartı aranmadan aylık bağlanmasına yönelik bir hüküm bulunuyor. Peki, düzenleme kimleri kapsıyor, hangi şartlar değişecek ve teklif yasalaştı mı?

İçindekiler

2000–2008 Sigorta Girişlilerine Yeni Emeklilik Düzenlemesi Ne Getiriyor?
Kademeli Emeklilik mi, Yaş Şartsız Emeklilik mi?
Genel Gerekçede Kademeli Emeklilik Yer Alıyor
Kanun Maddesinde Yaş Şartı Olmadan Aylık Bağlanması Öngörülüyor
Yeni Emeklilik Teklifi Kimleri Kapsıyor?
2000–2008 SSK Girişlileri Şu Anda Kaç Yaşında Emekli Oluyor?
2005 Sigorta Girişli Bir Çalışan İçin Ne Anlama Geliyor?
Bağ-Kur Sigortalıları İçin Emeklilik Şartları Neler?
2000–2008 Dönemindeki Memurlar İçin Emeklilik Şartları
Emeklilik Teklifi Yasalaştı mı? Mecliste Son Durum
Emeklilik Başvuruları Başladı mı?
2000, 2005 ve 2008 Sigorta Girişlileri İçin Emeklilik Yaşı Düşecek mi?
📲 Artık haberler size gelsin

Emeklilikte Yaşa Takılanlar (EYT) düzenlemesinin dışında kalan çalışanlarla ilgili yeni bir gelişme yaşandı. Halkların Eşitlik ve Demokrasi Partisi (DEM Parti) Grup Başkanvekilleri Gülüstan Kılıç Koçyiğit ve Sezai Temelli tarafından hazırlanan Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi, 26 Ekim 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu.

2/3988 esas numarasıyla kayda alınan teklif, 28 Ekim 2026 itibarıyla Plan ve Bütçe Komisyonunda bulunuyor. Düzenleme henüz kabul edilmediği için mevcut emeklilik yaşları ve prim koşulları uygulanmaya devam ediyor.

Teklifin dikkat çeken yönü, genel gerekçesi ile kanunlaşması istenen madde arasında emeklilik yaşının nasıl düzenleneceğine ilişkin farklı ifadeler bulunması.

2000–2008 Sigorta Girişlilerine Yeni Emeklilik Düzenlemesi Ne Getiriyor?

TBMM’ye sunulan teklifin amacı, 8 Eylül 1999 sonrasında sigortalı olan ve EYT düzenlemesinden yararlanamayan çalışanların emeklilik koşullarını yeniden değerlendirmek.

Teklifin genel gerekçesinde, 1999 yılında yapılan yasal değişiklikler sonucunda emeklilik yaşının kadınlarda 58, erkeklerde 60’a kadar yükseldiği ve EYT kapsamına giremeyen sigortalılar açısından önemli farklılıklar ortaya çıktığı ifade ediliyor.

Düzenlemeyi hazırlayan milletvekilleri, benzer sürelerde çalışan ve prim yükümlülüklerini yerine getiren sigortalıların emeklilik hakkına erişiminde oluşan farklılıkların azaltılmasını amaçladıklarını belirtiyor.

Teklifte mevcut prim ve hizmet koşullarının korunması, emeklilik yaşının ise yeniden düzenlenmesi gündeme getiriliyor.

Bununla birlikte belgenin farklı bölümlerinde iki ayrı yaklaşım dikkat çekiyor.

Kademeli Emeklilik mi, Yaş Şartsız Emeklilik mi?

Yeni kanun teklifinin en önemli ayrıntısı, gerekçede anlatılan düzenleme ile birinci maddede önerilen hükmün birebir örtüşmemesi.

Genel Gerekçede Kademeli Emeklilik Yer Alıyor

Altı sayfalık teklifin genel gerekçesinde, 8 Eylül 1999 sonrasında ve 30 Nisan 2008 öncesinde ilk kez sigortalı olan kişilerin emeklilik yaşlarının sigorta başlangıcına göre kademeli biçimde yeniden belirlenmesi amaçlanıyor.

Bu ifadeye göre sigorta başlangıç tarihleri arasındaki farklılıkların dikkate alındığı yeni bir emeklilik sistemi hedefleniyor.

Ancak gerekçede 2000, 2001, 2005 veya 2008 sigorta girişlileri için uygulanacak belirli emeklilik yaşlarını gösteren bir tablo bulunmuyor.

Dolayısıyla teklifin gerekçesine dayanarak, belirli bir yılda sigortalı olanların kesin olarak 43, 45 veya 50 yaşında emekli olacağını söylemek mümkün değil.

Kanun Maddesinde Yaş Şartı Olmadan Aylık Bağlanması Öngörülüyor

Teklifin birinci maddesi ise daha farklı bir düzenleme içeriyor.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na Geçici Madde 113 eklenmesi öneriliyor.

Bu maddede, 8 Eylül 1999 sonrasında ilgili eski sosyal güvenlik kanunlarına tabi olarak sigortalı olanlardan emeklilik için gerekli sigortalılık süresi, hizmet süresi ve prim gün sayısını tamamladığı halde yaş koşulunu karşılamayan kişilerin, düzenleme yürürlüğe girerse SGK’ya yazılı başvuruyla yaşlılık aylığı alabilmesi öngörülüyor.

Başka bir ifadeyle, teklifin kanun maddesi mevcut haliyle kabul edilirse yaş dışındaki emeklilik koşullarını tamamlayan belirli sigortalılar için yaş engelinin kaldırılması gündeme gelebilecek.

Bununla birlikte madde metninde, genel gerekçede belirtilen 30 Nisan 2008 sınırı aynı açıklıkta tekrar edilmiyor. Madde, sigortalılık statülerini ilgili eski kanunlara atıf yaparak tanımlıyor.

Bu nedenle düzenlemenin kesin kapsamının ve gerekçeyle madde arasındaki farklılığın yasama sürecinde açıklığa kavuşturulması gerekiyor.

Yeni Emeklilik Teklifi Kimleri Kapsıyor?

Teklifin birinci maddesinde, 8 Eylül 1999 sonrasında aşağıdaki kanunlar kapsamında sigortalı olanlara ilişkin düzenleme öneriliyor:

506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu
1479 sayılı Bağ-Kur Kanunu
2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanunu
5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu

Bu kapsamda SSK’lı çalışanlar, Bağ-Kur sigortalıları, ilgili tarım sigortalıları ve eski Emekli Sandığı mevzuatına tabi kamu görevlileri açısından düzenleme önem taşıyor.

Ancak farklı sigortalılık statülerinin emeklilik koşulları birbirinden ayrılıyor. Teklifte prim ve hizmet şartlarının tamamen kaldırılmasına yönelik bir hüküm bulunmuyor.

Özellikle birden fazla sigortalılık statüsünde çalışmış kişilerin emeklilik şartları, tabi oldukları mevzuata ve hizmet geçmişlerine göre değişebiliyor.

2000–2008 SSK Girişlileri Şu Anda Kaç Yaşında Emekli Oluyor?

Sosyal Güvenlik Kurumunun yürürlükteki açıklamalarına göre 9 Eylül 1999 ile 30 Nisan 2008 tarihleri arasında ilk kez 4/A kapsamında sigortalı olan çalışanlar için iki temel emeklilik seçeneği bulunuyor.

Birinci seçenek:

Kadınlarda 58, erkeklerde 60 yaşın tamamlanması ve en az 7.000 prim gününün bulunması gerekiyor.

İkinci seçenek:

Kadınlarda 58, erkeklerde 60 yaş şartıyla birlikte 25 yıllık sigortalılık süresinin ve en az 4.500 prim gününün tamamlanması gerekiyor.

Sigortalılık statüsü	Kadın	Erkek	Diğer koşullar
4/A normal emeklilik	58 yaş	60 yaş	7.000 prim günü
4/A alternatif emeklilik	58 yaş	60 yaş	25 yıl sigortalılık ve 4.500 prim günü

Bu koşullar yürürlükteki mevzuata dayanıyor. Yeni teklifin sunulması söz konusu yaş şartlarını kendiliğinden değiştirmiyor.

2005 Sigorta Girişli Bir Çalışan İçin Ne Anlama Geliyor?

Örneğin ilk sigorta girişi 2005 yılında olan ve 4/A kapsamında çalışan bir kişinin 4.500 prim günü bulunduğunu düşünelim.

Bu kişinin mevcut mevzuattaki alternatif emeklilik yolundan yararlanabilmesi için yalnızca prim gününü tamamlaması yeterli değil. Aynı zamanda 25 yıllık sigortalılık süresini de doldurması gerekiyor.

2005 yılında başlayan sigortalılık için 25 yıllık süre, başlangıcın tam gün ve ayına göre 2030 yılında tamamlanıyor.

Dolayısıyla böyle bir çalışan, yaş şartı kaldırılmış olsa bile 25 yıllık sigortalılık koşulunu tamamlamadan 4.500 günlük seçenek üzerinden emeklilik hakkı elde etmiş sayılmaz.

Buna karşılık 7.000 prim gününü tamamlayanlar açısından mevcut normal emeklilik seçeneğinde ayrıca 25 yıllık sigortalılık koşulu bulunmuyor.

Bu örnek, yaş şartıyla prim ve sigortalılık süresi şartlarının birbirinden ayrı değerlendirilmesi gerektiğini gösteriyor.

Bağ-Kur Sigortalıları İçin Emeklilik Şartları Neler?

2000–2008 döneminde ilk kez Bağ-Kur kapsamında sigortalı olanlar için SSK’dan farklı koşullar uygulanıyor.

SGK’nın yürürlükteki düzenlemesine göre bu dönemde ilk kez 4/B kapsamında sigortalı olanlar için iki temel seçenek bulunuyor.

Emeklilik seçeneği	Kadın	Erkek	Prim koşulu
Normal emeklilik	58 yaş	60 yaş	25 tam yıl, 9.000 gün
Alternatif emeklilik	60 yaş	62 yaş	15 tam yıl, 5.400 gün

Bu nedenle SSK kapsamında uygulanan 7.000 veya 4.500 prim günü koşullarının bütün Bağ-Kur sigortalıları için geçerli olduğu düşünülmemeli.

Yeni teklifin birinci maddesi, emeklilik için gereken diğer koşulların tamamlanmış olmasını esas alıyor.

Dolayısıyla Bağ-Kur sigortalıları için de prim yükümlülüklerinin ortadan kaldırılması değil, yaş koşulunun yeniden değerlendirilmesi söz konusu.

2000–2008 Dönemindeki Memurlar İçin Emeklilik Şartları

4/C kapsamında bulunan kamu görevlileri açısından da ilk sigortalılık tarihi ve tabi olunan emeklilik mevzuatı önem taşıyor.

SGK’nın açıklamasına göre 9 Eylül 1999 ile 30 Nisan 2008 arasında ilk kez iştirakçi veya sigortalı olan ve 5434 sayılı Kanun kapsamındaki koşullara tabi bulunan kamu görevlileri için genel olarak:

Kadınlarda 58 yaş,
Erkeklerde 60 yaş,
25 yıllık hizmet süresi

şartları uygulanıyor.

Ayrıca ilgili eski mevzuata tabi sigortalılar için 61 yaş ve 15 yıllık fiilî hizmete dayanan ayrı bir emeklilik seçeneği de bulunuyor.

Bu koşullar, 5510 sayılı Kanun’a tabi olarak 30 Nisan 2008 sonrasında ilk kez sigortalı olan kamu görevlilerinin emeklilik şartlarıyla karıştırılmamalı.

Yeni teklif 5434 sayılı Kanun’u da kapsama yönelik atıf içeriyor. Ancak kamu görevlileri bakımından uygulamanın nasıl yürütüleceği, düzenlemenin kanunlaşması halinde kesinleşecek.

Emeklilik Teklifi Yasalaştı mı? Mecliste Son Durum

28 Ekim 2026 itibarıyla teklifin yasama sürecindeki durumu şöyle:

Teklife ilişkin bilgi	Açıklama
Teklif esas numarası	2/3988
TBMM’ye sunulma tarihi	26 Ekim 2026
Esas komisyona sevk tarihi	28 Ekim 2026
Esas komisyon	Plan ve Bütçe Komisyonu
Tali komisyon	Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
Son durum	Komisyonda
Yasalaşma durumu	Henüz yasalaşmadı

Teklifin yürürlüğe girebilmesi için yasama sürecinde kabul edilmesi ve kanun olarak Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.

Bu süreçte teklifin maddeleri değiştirilebilir, yeni hükümler eklenebilir veya düzenleme kabul edilmeyebilir.

Şu anda 2000–2008 sigorta girişlileri için yeni bir yaş şartsız emeklilik uygulaması başlamış değil.

TBMM’nin resmî kayıtları üzerinden teklifin güncel durumu incelenebilir.

2/3988 Sayılı Emeklilik Kanun Teklifinin TBMM’deki Durumu

Kanun Teklifinin Tam Metni ve Gerekçesi (PDF)

Emeklilik Başvuruları Başladı mı?

Yeni düzenlemeye ilişkin herhangi bir başvuru süreci başlamadı.

Teklifte, emeklilik için yaş dışındaki koşullarını tamamlayan sigortalıların düzenlemenin yayımlanmasının ardından SGK’ya yazılı başvuruda bulunmalarına yönelik hüküm bulunuyor.

Ancak bu hüküm henüz yürürlükte değil.

Bu nedenle yalnızca kanun teklifine dayanarak SGK’ya yapılacak başvuruların yeni bir emeklilik hakkı doğuracağı düşünülmemeli.

Teklifin kabul edilmesi halinde başvuru usulleri ve uygulama esasları Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından belirlenecek.

2000, 2005 ve 2008 Sigorta Girişlileri İçin Emeklilik Yaşı Düşecek mi?

Yeni teklifin genel gerekçesinde sigorta başlangıcına göre kademeli emeklilik hedeflenirken kanun maddesinde yaş şartını karşılayamayan belirli sigortalılara aylık bağlanması öneriliyor.

Bu nedenle mevcut belge üzerinden her sigorta başlangıç yılı için kesin bir emeklilik yaşı hesaplamak mümkün değil.

Düzenleme aynı haliyle kabul edilirse yaş koşulunun kaldırılmasıyla ilgili yeni haklar doğabilir. Ancak bunun hangi tarihlerde sigortalı olanları, hangi statüleri ve hangi hizmet koşullarını ne şekilde kapsayacağı kanunlaşacak metne bağlı.

Emeklilik planı yapan çalışanlar açısından bugün için esas alınması gereken şartlar SGK’nın yürürlükteki hükümleri.

Yeni düzenlemenin geleceği ise TBMM’deki komisyon görüşmeleri ve sonraki yasama aşamalarında belli olacak.